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目錄名稱:政府信息公開年度報告

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爱乐彩票网市2016年度政府信息公開工作年度報告

发布时间: 2017-02-22 11:33 字體顯示:       默認 閱讀:

 

根據《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱《條例》)、《福建省政府信息公開辦法》(以下簡稱《辦法》)、《福建省人民政府辦公廳關于做好2016年政務公開工作要點落實情況自查及政府信息公開工作年度報告有關事項的通知》(閩政辦網傳〔201633号)有关规定,爱乐彩票网市人民政府信息公开办公室汇总各县(區)人民政府(管委会)和市直各单位的政府信息公开情况编制而成本报告。本报告由七部分组成,分别是:概述,主动公开政府信息情况,政府信息依申請公開办理情况,政府信息公开的收费及减免情况,因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况,工作存在的主要问题及改进措施,说明与附表。报告中所列数据的统计期限自201611日至20161231日。本報告在中國爱乐彩票网門戶網站(www.putian.gov.cn)“政府信息公開年度報告”专栏公布。如对本年报有疑问,请与爱乐彩票网市人民政府信息公开办联系(地址:爱乐彩票网市荔城中大道2169號機關大院3號樓419室,郵編:351100,電話:0594-2293293)。

一、概述

2016年,爱乐彩票网市認真貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會和習近平總書記系列重要講話精神,遵循《政府信息公開條例》,在省政府辦公廳的指導下,不斷深入推進政府信息公開工作,強化機制建設,深化公開內容,加強信息發布、解讀和回應,依法依規答複群衆提出的信息公開申請,不斷提高政府工作透明度,取得了一定成效。

(一)強化制度與機構建設。一是將政府信息公開工作納入績效考評,按季度檢查並通報。二是強化組織領導,始終把做好政府信息公開工作列入重要議事日程,認真研究,明確思路和工作重點,明確專人負責政府網站信息公開日常工作。出台《關于在公務員培訓中進一步加強政府信息公開、應急管理等培訓的通知》(莆人社文〔2015376號)等規定,采取“自學+培訓”和“專題培訓+以會代訓”方式,加強對工作人員的業務培訓。今年,全市共舉辦政府信息公開工作會議(含專題會議)8次,舉辦培訓班1次,培訓人員40人次。同時,加強政府信息公開機構和隊伍建設,各級各部門建立專門的政府信息公開機構,指派專人負責相關工作,至目前,全市共有政府信息公開工作機構241個,人員302人,其中專職80人、兼職222人。三是加强政府信息公开工作標准化和规范化建设。明确政府信息公开的职责、程序、方式和时限,明确有关保密审查的职责、程序和责任追究,明确每件政府信息对应公开目录的编号产生唯一的公开索引號。2016年,爱乐彩票网市人民政府办公室共编制信息公開目錄307條。

(二)重點推進“五公開”。印發《關于實行政務公開負面清單管理制度的指導意見》(莆政務公開辦〔20162號)。堅持以公開爲常態、不公開爲例外,推進行政決策、執行、管理、服務、結果“五公開”。決策公開方面,制定出台《爱乐彩票网市人民政府關于印發重大行政決策規定的通知》(莆政綜〔2014110號),建立公衆參與、專家論證、風險評估、合法性審查和集體決定相結合的重大行政決策機制。今年以來,共通過市政府門戶網站開展《爱乐彩票网市公共信用信息歸集和使用暫行辦法》(征求意見稿)、爱乐彩票网市區自來水價格和汙水處理費調整等網絡公開征集意見20次,調查問卷4次,公開《爱乐彩票网市人民政府關于加快發展現代服務業的實施意見》等規範性文件20份,公布深化精准扶貧實施造福工程等18項爲民辦實事項目和78條重點建設項目信息。執行公開方面,全市30個市直執法部門建立了雙隨機抽查機制,涉及170項隨機抽查事項要素通過各市直相關部門門戶網站公布。市工商局公示列入經營異常名錄或標記經營異常狀態995家,公示行政處罰案件1123件。市質監局建立産品質量紅黑名單制度,共有48家企業被列入“紅名單”、53家企業被列入“黑名單”,並對外通告。市教育局網站主動公開義務教育均衡發展督導評估反饋意見及“全面改薄”工作進展情況。市審計局及時公開市本級民生項目財政存量資金盤活使用情況審計、2015年度市本級預算執行和其他財政收支情況審計等社會關注、群衆關心的審計結果。管理公開方面,市審改辦完成市本級梳理並通過市政府門戶網站公布“三張清單”,其中行政權力事項3561項、公共服務事項201項、責任事項5411項,完成43個市直部門行政權力運行流程圖梳理,編制流程圖646張。市住建局適時在爱乐彩票网市保障性住房公開專欄公布各縣()棚户區改造新政,按月公布2016年保障性安居工程項目清單及項目進度,並通過保障性住房配置管理系統自動推送公開配置信息。市農業局與東南網爱乐彩票网站合作共同開發爱乐彩票网扶貧互聯網平台,宣傳扶貧項目、扶貧動態、扶貧經驗、扶貧政策。全市脫貧任務較重的鎮、村全部制定脫貧攻堅作戰圖,在鎮、村政務公開欄張貼公示,公開黨員幹部結對幫扶貧困戶情況,幫扶措施和幫扶成效。服務公開方面,市發改委主動公開《市級定價管理的涉企經營服務性收費優惠政策清單》、《市級定價管理的行政審批前置服務收費目錄清單》、《行政事業性收費的涉企收費清單、優惠政策清單、進出口收費清單》等文件。市財政局主動公開《涉及企業政府性基金項目收費清單》和行政事業性收費標准調整文件,及時發布《爱乐彩票网市財政局關于推廣政府和社會資本合作(PPP)模式的指導意見》和爱乐彩票网市政府與社會資本合作(PPP)项目库清单。市、县(區)两级“三张清单”全部进驻行政服务中心实体大厅和全省网上办事大厅系统规范办理,办事环节缩减至4個以內、承諾時限控制在法定時限60%以內,涵蓋所有進駐窗口和外設分中心。結果公開方面,市民政局按月公開全市城鄉低保、農村五保及城鄉醫療救助資金發放情況、公開核定災情和救災資金撥付使用情況,公開各類社會救助統計信息19期。市環保局實時在網站發布空氣質量數據,定期公開環境空氣質量狀況和排名,每月月底公布重點飲用水源地水質狀況月報,開設汙染源環境監管信息公開專欄,公開相關信息26條,督促建設單位公開環評信息26條。市食药监局在网站及政务公开栏及时公开立案查处史Q芬┢肺シㄎス姘讣380起,罰沒600多萬元,相關典型案件在每周《湄洲日報》專欄上曝光。

(三)推行“互聯網+政務”。一是推動信息資源整合。全省首家建設地市級政務雲數據中心,率先建成全市公共基礎數據庫和信息共享交換平台,彙聚整合18個部門41個業務系統資源5400万條数据。二是推动政务服务“网上平移”。全面建成全市网上办事大厅,率先试点开通网格化服务平台和基于城市服务交付总线的社區综合应用窗口,已开通9项社區业务综合受理,建成市民服務主頁、爱乐彩票网惠民寶APP,提供辦事指南類服務1000多項、線上預受理服務14項、查詢類服務13項,實現教育、醫療、社保、生活繳費等公共服務事項手機在線辦理或查詢,方便居民辦事。三是推動信用信息互聯共享。建設爱乐彩票网市公共信用信息平台項目。至目前,平台已納入信用信息25.64萬條,入庫企業3.12萬家、社會組織50家。四是推進網上辦事大廳建設。市級公布的行政許可和公共服務事項,全部進駐福建省網上辦事大廳,並提供在線申請、網上預審服務,部分事項開通四星級網上審批服務,實現網上大廳統一受理、咨詢等功能,辦事群衆可以通過網絡查詢整個辦事流程。編制《爱乐彩票网市行政服務中心標准體系》,共計1378項標准,涵蓋46個進駐窗口、9個外設分中心以及部分中介組織、便民窗口等,並通過省標准化專家組驗收。

二、主動公開政府信息情況

(一)主動公開政府信息的數量

2016年,全市各級政府及其工作部門主動公開政府信息18554條。其中,市本级政府及工作部门主动公开政府信息5913條,各县(區)政府(管委会)及其工作部门、各乡(镇、街道)共主动公开政府信息12641條。截至2016年底,全市各級各部門累計主動公開政府信息19.24万條。

(二)主動公開政府信息的主要類別

全市主動公開的政府信息中,機構職能類信息2102條,占11.3%;政策、規範性文件類信息1143條,占6.2%;規劃計劃類信息682條,占3.7%;行政許可類信息2034條,占11%;重大建設項目、爲民辦實事類信息1915條,占10.3%;民政扶貧救災社會保障就業類信息752條,占4.1%;國土資源城鄉建設環保能源類信息797條,占4.3%;科教文體衛生類信息1845條,占9.9%;安全生産、應急管理類信息2523條,占13.6%;業務類信息4761條,占25.7%

(三)主動公開政府信息的形式

1.政府網站。2016年,全市各級政府及其工作部門通過門戶網站主動公開政府信息18328條,网站政府信息公開專欄访问量达138萬多人次。在政府網站發布了20個民意征集及4個網上調查,配合各部門開展征集社情民意等工作。

2.政府公報。《爱乐彩票网市人民政府公報》通過檔案館、圖書館、部分企事業單位、鄉鎮、居委會(村委會)等免費向公衆發放,每期發放2500余冊。2016年出刊12期,發布政府信息89條。至目前,已累计出刊212期,共發布政府信息5783條。

3.新媒體。開通爱乐彩票网市人民政府政務微信及“福建省爱乐彩票网市人民政府公報”政務微信公衆號,同時充分發揮廣播、電視、新聞網站、商業網站等媒體的作用,全方位開展政府信息公開工作。

4.新聞發布會。2016年,累計召開14場政府新聞發布會,涉及重大體育賽事、公安經偵刑偵通報、媽祖文化等方面的信息。

5.政府信息公開查閱場所。2016年,全市共設立政府信息公開查閱場所12個,市檔案館查閱中心接收政府公開信息紙質文件3532件、電子版文件3532件,接待現場查閱149人次、網絡查閱14685次。

(四)主動做好政策解讀

1.建立政策解讀機制。先後下發《關于加強政策解讀工作的通知》(莆政辦〔201599號)、《關于進一步規範政策解讀工作的通知》(莆政辦網傳〔201624號)等文件,要求對涉及面廣、社會關注度高、專業性強的政策進行解讀,解讀文稿隨同文件一並送簽。文件公布3個工作日內在市政府門戶網站發布解讀材料,牽頭起草文件的市直部門網站同步發布。今年以來,全市共發布政策解讀文件181份。

2.舉辦領導在線訪談活動。結合市政府工作重點和社會關注熱點舉辦領導在線訪談37期,參加訪談的部門主要領導通過市廣播電台、政府網站視頻與群衆交流,對政策性文件及社會熱點進行答疑解惑,收到群衆在線提問703條,答複680條。

3.做好主題宣傳。組織美麗爱乐彩票网建設、全國文明城市創建、供給側結構性改革等宣傳,報道全市在城市建設管理、城鄉協調發展等方面的典型亮點,對政策進行深入解讀,並適時邀請專家學者進行座談,具體闡釋政策與民生的關聯點。改版爱乐彩票网市政府網站,增設“扶貧信息”等政務公開專題專欄進行大力宣傳。

(五)積極回應社會關切

1.完善新闻发言人制度。建立市直单位和各县(區)政府新闻发言人及联络员数据库,今年共召开14场新聞發布會。

2.創新信息發布渠道。爱乐彩票网政務微信與爱乐彩票网網、爱乐彩票网新聞微信公衆號、微博、客戶端、智能屏等形成“多屏聯動”,成爲宣傳爱乐彩票网的“城市公共信息集成平台”。

3.強化網上交流互動。12345政務服務平台系統由原來的19個細類191個盡快辦理類訴求事項拓展爲95個細類1191個具體便民服務事項。圍繞公共服務熱點,在市政府網站開展涉及政策、規劃、政府工作、活動等多種類型的民意征集和在線調查活動,提高公民政治參與度。

三、政府信息依申請公開办理情况

(一)受理依申請公開的数量

全市各級政府及其工作部門共受理政府信息公開申請383件,與去年持平。其中:當面申請303件,占79.1%;網上申請43件,占11.2%;信函申請36件,占9.4%;傳真申請1件,占0.3%。申請內容主要涉及建設用地批准文件、征地拆遷補償方案、城市規劃等。

(二)對申請的辦理情況

383件政府信息公開申請中,已答複383件,答複率100%,答複及時率100%。其中,已主動公開86件,占22.5%;同意公開189件、占49.3%;同意部分公開14件、占3.7%;不予公開2件、占0.5%;其他答複92件,占24%

(三)“不予公開”的政府信息情況

“不予公開”的政府信息主要爲涉及個人隱私或與申請人生産、生活、科研無關的信息。

四、政府信息公開的收費及減免情況

2016年全市各级各部门对政府信息依申請公開均不收取任何费用,共为103人减免依申請公開产生的费用630元,曆年累計減免5092元。

五、因政府信息公開申請行政複議、提起訴訟的情況

2016年,全市因政府信息公開被申請行政複議3件,提起行政訴訟4件,無舉報件。截至2016年底,因政府信息公開累計被申請行政複議11件、提起行政訴訟14件,無舉報件。

六、政府信息公開工作存在的主要問題及改進措施

2016年,爱乐彩票网市政府信息公開工作總體運行狀況良好,建立了較爲完善的各項工作制度,取得了一定的成績,但仍然存在一些不足: 公開平台渠道有待進一步開發,平台互動性還需加強;基層部門缺乏穩定的人員隊伍;政策解讀能力有待進一步提高。在以後工作中,我市將繼續認真落實上級機關政府信息公開工作要求,進一步健全信息公開機制,深化主動公開內容,加強政策解讀,創新信息公開渠道,優化信息公開服務,強化信息公開指導,不斷推進政府信息公開工作,切實提升政府信息公開的效果和水平。

七、需要說明的事項與附表

(一)需要說明的其他事項

暫無其他需要說明的事項。

(二)附件


        

計量單位

2016年度

曆年累計

主動公開文件數

18554

198241

其中: 1.政府網站公開數

18328

192798

2.政府公報公開數

89

5783

受理政府信息公開申請總數

383

2548

其中:1.當面申請數

303

1869

2.網絡申請數

43

417

3.信函、傳真申請數

37

262

對申請的答複總數

383

2548

其中:1.同意公開答複數

189

1622

2.同意部分公開答複數

14

106

3.不予公開答複數

2

76

4.其他類型答複數

178

744

政府信息公開收費減免金額

630

5092

接受行政申訴、舉報數

0

0

行政複議數

3

11

行政訴訟數

4

14

 

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